地震のときの子供の引き取り｜学校・保育園に確かめる5つのこと

仕事中に大きな地震が来たら、保育園まで迎えに行けるだろうか。電車が止まったら、子どもはだれが見てくれるのだろう。子どもを学校や園に預けて働いていると、ふとそんな心配がよぎります。

その答えは、家庭の中だけでは決まりません。引き取りの決まりは、学校・園ごとに違うからです。この記事では、平時に学校・園に確かめる5つのことと、迎えに行けないときに家族と子どもで決めておくことを、順に並べました。

この記事は「そなえ1,2,3 編集部調べ」として、文部科学省、こども家庭庁、首相官邸、東京都などの案内を確認し、引き取りの前に確かめることを整理します。

地震のとき、子供の引き取りはどう決まっている？

学校での引き取りは、保護者が行けば必ずその場で引き渡される、とは限りません。文部科学省の学校安全の教材によると、学校は子どもの無事を確かめたあと、状況を見て、学校で待たせるか、保護者に引き渡すかなどを決めます。

学校・園がとる対応は、おおむね次の三つです。

文部科学省の「学校の『危機管理マニュアル』等の評価・見直しガイドライン」（令和3年6月）は、学校に向けた手引きです。待たせるか引き渡すかの基準や手順、保護者への連絡の方法を、マニュアルに定めておくよう示しています。保育園には、こども家庭庁が公開している保育所保育指針があります。引き渡しの方法や連絡の体制を、日ごろから保護者と確かめておくよう示しています。

つまり、まず学校・園の決まりを、平時に確かめることが出発点です。ただ、確かめている家庭は多くありません。岐阜県の県政モニター調査（令和6年、回答780人）では、災害時の学校からの子どもの引き取り方法を確かめている人は12.8%でした。子どもがいるかどうかを分けない、回答者全体の中の割合です。

子供の引き取りで、学校・園に平時に確かめる5つのこと

次の5つを、学校・園に確かめます。聞く言葉の例もつけました。

文部科学省のガイドラインには、学校が保護者と共有する事項の見本も載っています。たとえば次のような書き方です。

• 引き渡しの事前登録カードを年度の初めに出してもらい、毎年新しくする
• 登録した引取り者以外には、子どもを引き渡さない
• 引き取りの控えのカードは財布などに入れていつも持ち、引き取るときは身分証と一緒に見せる
• 保護者自身の身の安全が確保できないときは、迎えに来ない
• 迎えに来たときに周りに危険が迫っていれば、子どもを引き渡さず、保護者も一緒に学校にとどまるか、一緒に避難する

これは見本で、どの学校・園も同じとは限りません。ガイドラインは、こうした基本の事項を少なくとも毎年度の初めに、保護者と共有するよう学校に示しています。年度初めのお知らせを見返し、分からない所だけ聞くと、短い時間で確かめられます。

保育園・幼稚園と学童は、同じ5つを別々に確かめる

東京都の防災ブック「東京くらし防災」は、災害のときは外出先や勤め先からすぐに迎えに行けないことも考えられるとしています。そのため、保育園や幼稚園と、避難先や災害時の連絡方法などの「もしもの約束」を共有しておくようすすめています。

きょうだいで通う先が違うなら、学校、保育園、放課後に過ごす場所のそれぞれで、同じ5つを確かめます。決まりが違うことがあるからです。

地震のお迎えは、だれが・どの順で行くかを家庭で決める

学校・園の決まりが分かったら、家庭の決まりを重ねます。迎えに行ける人に、順番をつけます。

危ないときは、迎えに行かないことも決まりの一つです。首相官邸は、大都市で地震にあったときは、身の安全を確保したあと、むやみに移動を始めないことが基本だとしています。発生から3日程度は、火災や救助などで混乱が続くとも書いています。

家族で、次のように「もし〇〇なら」の形で決めておきます。

• もし職場で電車が止まったら、職場の決まりに従ってとどまり、学校・園の知らせを待つ
• もし自分の周りや、通る道が危ないなら、迎えに向かわない。子どもは学校・園で待つ
• もし1番目の人が行けないなら、2番目の人へ決めた方法で知らせる

帰れないときの動き方は地震で帰宅困難者になったら何をする？にまとめています。

保育園のお迎えに行けないときに、園と決めておくこと

保育園では、お迎えが遅れたときのことを、園と前もって話しておきます。

• 代わりに迎えに行ける人を、登録できるか
• お迎えが遅れるとき、園にどう知らせるか
• 子どもが待つ場所と、園が別の場所へ移るときの知らせ方

保育所保育指針も、災害のときの連絡と引き渡しが円滑にできるよう、日ごろから保護者と確かめておくよう示しています。聞いた答えは、家族みんなが見られる所に書いておきます。

災害で子供を迎えに行けないときに、子供と決めておくこと

文部科学省のガイドラインの見本は、家庭で話し合っておくことも挙げています。登下校の途中で揺れたときの動き方、家で保護者がいないときの身の守り方と連絡の取り方、親が勤め先から戻れないときのことです。親が戻れないとき、学校にいれば数日間学校で待つこともあると、確かめておくよう書かれています。

子どもとは、場面ごとに一つずつ決めます。

子どもには、「迎えが遅くても、学校で待っていていい」と伝えておきます。待つことも、身を守る行動の一つです。

「東京くらし防災」は、子どもに公衆電話の使い方を教え、小銭と電話番号を書いたメモを持たせておくようすすめています。登下校中に揺れたら学校に向かうか家に帰るかの目安も、子どもと一緒に決めておくよう書いています。怖がらせずに話す方法は子供が地震を怖がるときで紹介しています。

子供の引き取りの連絡は、つながらない前提で二つ用意する

首相官邸の「災害が起きる前にできること」は、災害のときは携帯電話の回線がつながりにくく、連絡がとれない場合もあるとしています。連絡の道は、次の二つを用意します。

1. 学校・園からの知らせを受ける道（学校・園が決めたメールやウェブサイトなど。確かめること④）
2. 家族どうしで無事を伝える道（災害用伝言ダイヤル171や災害用伝言板）

NTT東日本は、171で伝言を残す電話番号を、家族や友人とあらかじめ決めておくようすすめています。伝言は1件30秒以内です。毎月1日・15日などの体験できる日に、家族で一度試しておきます。押し方は災害用伝言ダイヤル171の使い方で確かめられます。

「東京くらし防災」によると、公衆電話は災害時の優先電話で、大規模な停電のときに無料で使える場合もあります。学校や家の近くの公衆電話の場所を、子どもと歩いて確かめておきます。

地震の子供の引き取り、今日ひとつ確かめること

全部を一度に確かめなくてかまいません。今日ひとつなら、学校・園のお知らせを開いて、引き渡しの決まりが書かれた所を一つ探すことからです。見つからなければ、次に連絡帳を書くときに、担任や園に一行だけ聞いてみます。

次に気になるのは、家族の連絡や集合場所をどう決めるか、かもしれません。家族で決めることの全体は家族防災会議で決めることで。